齐齐哈尔市大气污染防治条例

发文单位:内江市人民代表大会常务委员会

文  号:南充市第十三届人民代表大会常委会通告第11号

发表日期:2004-4-20

试行日期:2004-6-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第二章 监督管理

  第三章 燃煤污染防治

  第四章 机高铁船污染防治

  第五章 废气、固态颗粒物和加害异味气体污染防治

  第六章 法律责任

  第七章 附则

 

  于二零零二年5月十八日由宝鸡市第十三届人大常委会第八次会议通过,二零零零年十二月9日经密西西比河省第第十届人大常委会第捌遍集会批准,现予宣布。自二零零二年十二月1日起施行。

  淮南市人民代表大会常委会
2004年4月20日

  第一章 总则

  第一条 为防治大气污染,珍惜和改革大气情况,保证人体不奇怪和生态平衡,推动作者市场经济济和社会可持续发展,依据《中华人民共和国民代表大会气污染防治法》和《密西西比河省情况维护条例》以及有关法则、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 本市行政区域内的单位和私家必需信守本条例。

  第三条 各级人民政党应当对本行政区域内大气情状品质担任,并将大气蒙受保护职业放入国民经济和社会前行布署,合理统一准备城建、工业和膳食服务网点布局,采纳防治大气污染措施,逐年加多资金投入,使大气意况品质到达功用区典型。

  第四条 市景况爱抚局为小编市大气情况拥戴工作的行政首席营业官部门,对本市的大气污染防治专业实践统一监督处理。县(市)、区处境维护机构担任本行政区域内大气污染防治专门的学问的监察管理。

  公安、交通、建设以及各有关行政管制机构根据各自的天职,依法对向大气排泄污染物的单位和村办实行监控管理并收受境况有限帮忙机构的监督、检查和辅导。

  各街道分部应当支持碰到保险单位推行监督管理。

  第五条 各级人民政党应当利用有助于大气污染防治的经济安顿和技能措施,慰勉和匡助开展大气污染防治科研。同不常间,在全社会推广意况保证科学知识,提升公民的景况珍重意识。

  第六条 各级人民政党应当依附本地点情况特色,抓实区域生态建设,开展植树种植花朵,回草固沙等专门的学业,减弱尘源,革新区域大气景况品质。

  第七条 任何单位和村办都有保养大气情状的职分和对污染大气境况的作为开展报案和指控的职分;有要求境况保证部门对污染事故张开实验钻探并遵守关于规定宣布侦查结果的权利。

  各级人民政坛应当对防治大气污染、爱戴和改进大气情形成绩显明的单位和个人授予奖励。

  第二章 监督管理

  第八条 本市情状空气品质根据效能区连串实践管理,施行相应的国度空气品质规范和污染物排泄标准。自然爱慕区、风景名胜区、森林公园和任何非常须要保障的区域划为蒙受空气品质一类区,别的地点划为二类区。

  极度须要维护的区域,由市人民政党规定后,向社会文告。

  第九条 新建、扩大建设、改建的门类,涉及向大气排泄污染物的,必得执行蒙受影响评价制度。项目建设单位应当比照项目管理权限向市、县(市)、区条件维护行政COO部门提交建设项目景况影响报告书、报告表恐怕登记表,经其审查批准承认后,方可到工商、国土财富、规划、建设等连锁单位办理审查批准手续。

  第十条 本市对第第一次全国代表大会气污染物排泄进行举报登记、总数调整和排放污水许可证制度。

  市以及县(市)、区人民政坛应当逐级制订第一污染物排泄削减陈设,遵照国家规定的标准化和次序,根据公开、公平、公正的规格,对排放污水单位核发排放污水许可证或然暂时排污许可证。

  排放污水单位应当根据境况处理权限向本地条件维护行政老总部门申领排放污水许可证大概暂且排放污水许可证,持证排放污水。

  第十一条 向大气排泄污染物的单位,必得遵照规定向情况有限辅助行政COO部门上报污染物排泄设施、管理设施和在正规作业条件下投放污染物的类型、数量、浓度并提供防治大气污染方面有关章程的技能资料。

  向大气排泄污染物的单位,其排泄污染物浓度与总的数量不足超赵国家规定的标准和排放污水许可证规定的多寡。污染物排泄的类型、数量、浓度有珍视改动的,应当在二十18日内上报。

  第十二条 大气污染物管理设备必得保持平常使用。拆除或许闲置大气污染物管理装置的,必得报经市情状维护行政老总局门复核承认。

  第十三条 泄漏有剧毒有毒气体产生也许恐怕引致大气污染事故的单位,必得使用应急措施控污并及时向地点人民政党以及情形维护行政首席营业官部门报告,接受考查管理。

  在大气处境受到严重污染的火急景况下,地点人民政坛应当利用责令排放污水单位停产、部分停产等方式及时间调控制污染,并由情况维护行政老总局门连同有关机关监督施行。

  第十四条 各级环境保险行政首席实施官部门应该对大气蒙受品质和垃圾排泄举行监测。市遭受保证行政老董部门理应定时发布大气情形品质早报。

  第三章 燃煤污染防治

  第十五条 慰勉和支撑选取节约资源本事以及开垦应用电、天然气、液化原油气、太阳能等清洁财富,稳步改良能源结构,减弱直接燃煤量。

  第十六条 积极发展热国际电信联盟系产量,实施聚焦供热,大力推广电能取暖和地球热能取暖技能,提倡使用新型供热情势。

  宗旨市区不得新建非热电联系产量式燃煤供热锅炉房。

  第十七条 市以及县(市)、区人民政党依据国家对城市大气碰到质量的渴求,划定原煤散烧控制区并向社会公布。

  原煤散烧控区内,任何单位和私家不得选择高污染燃料。

  第十八条 在原煤散烧控区域内不足新建、扩大建设燃煤锅炉和窑炉。本条例实践前已有的燃煤锅炉和窑炉,应当定期达到规定的标准排泄污染物;无法达标排泄的,必需改换成清洁财富。

  第十九条 在原煤散烧控区内,洗浴业使用的锅炉和2吨以下原煤散烧小锅炉,应当定期改用无污染能源大概达到规定的规范排泄的型煤炉。城市和市集饮服行业,街、路摊床以及商业贸易网点有效期选取柴油、液化天然气气、电或然别的清洁财富。

  第二十条 在原煤散烧控区内不得设置煤炭经营场馆,原有的煤炭经营场馆由地方环境保护部门限时搬迁。

  控区外的煤炭经营地方经营的煤炭、型煤必需切合国家规定的质标和环境保护须求,并获得煤炭检查实验合格证。煤炭经营者应当对煤炭聚成堆场馆利用供给的防尘和防燃措施,经地方条件维护机构检验收下合格后,方可经营。

  第二十一条 供热单位应当选择措施使燃煤锅炉所排泄的战事、二氧化硫等污染物达到规定的规范排泄标准。煤炭、煤渣应当限定积聚并利用防尘措施。

  第二十二条 使用总额定功率14兆瓦以上燃煤锅炉的单位,必需设置污染物排泄在线监测仪器并保障其健康运维。

  第二十三条 城市建成区和规划区内,不得新建、扩大建设燃煤发电厂。

  对市区内幸存的不符合城市规划和环境保护需要的燃煤发电厂,应当透过建设脱硫设施、机组退役或然搬迁等办法,限制期限达到规定的规范环境保护必要。

  第二十四条 生产锅炉和除尘设施的市廛必得加强产质量量的督审查管理理,产品定型时必得经过市意况有限支撑和品质技监部门检查评定,不切合条件维护供给的产品不得出厂。

  任何单位和私家不得生产、经营、使用不合乎国标的锅炉和除尘设施。

  第二十五条 经营锅炉和除尘装置,必需怀有省级意况维保护财产品通过海关料定表明材质、产品成立地的市级以上条件保险机构的检查评定报告,并到市情形维护和质量技监单位挂号。

  第四章 机火车船污染防治

  第二十六条 机高铁船应当使用清洁燃料。

  第二十七条 集团生产的机高铁船和车船用电动机的污染物排泄不得跨卫国家鲜明的正儿八经。生产集团相应将有关本领资料报市遇到有限支撑行政老板部门备案。对不可能提供上述有关数据和素材的,由市景况保险行政老板部门委托特地机构实行检查评定,当先排泄标准的不准出厂。

  第二十八条 经营机火车船和车船用斯特林发动机,必需向市情况保证行政主任部门报送所经营机火车船污染物排泄意况资料,并接受抽查检验。不合乎排泄标准的,不得经营。

  第二十九条 机高铁船排泄污染物应当抵达国家明确的投放标准。超标排放的,不准行驶。

  第三十条 机高铁的尾巴部分气检查评定单位,必需具备省级景况保证行政CEO部门公布的《莱茵河省在用机高铁排泄污染检测委托书》,根据国家规定的污染物排泄规范和检查评定方法开展检查实验。对报名延期报销的车辆,公安、交通管理部门理应比照国家有关鲜明,严刻开展尾气检测。凡不切合排泄标准的车辆,市景况保证行政总裁部门不予审核发放《机高铁污染物排泄合格证》,公安、交通管理部门反对办理检查手续。

  第三十一条 机火车船排气污染检查实验机构,应当定时向市以及县(市)、区情形保证行政主管、部门报送交核实测数据。检验部门以及检查实验人士不得出具虚假的检验数据。

  市遭逢保险行政治经济学理部门应该对机火车船排气污染检查实验部门的干活开展监察和控制制检查查。

  第三十二条 县级以上条件维护行政CEO部门,能够在机轻轨船停锚地对在用机轻轨船的污染物排泄处境开展监察和控制抽测。

  公安、交管部门应有同盟意况维护行政CEO部门扩充机火车船排泄污染物抽样检查职业,对不合格的机高铁船限制期限整顿改进。

  第五章 废气、粉尘和伤害异味气体污染防治

  第三十三条 在生活小区、高校、医院等依法需求独特爱抚的区域内不准下列生产经营活动和行事:

  (一)从事爆发损害异味气体的修理业、加工业的;

  (二)从事产生有剧毒、有剧毒污染物的;

  (三)从事应用市民楼内烟道排泄油烟异味的餐饮食服务务业;

  (四)倾倒液化原油气等发生异味液体的;

  (五)露天点火沥青、树叶、枯草、塑料和生活垃圾、医疗丢掉物等发出固态颗粒物以及有剧毒有剧毒异味气体的。

  第三十四条 向大气散发有害有剧毒气体也许固态颗粒物物质的排放污水单位,必需安装净化装置或许选择有效防护方法。

  向大气排泄有剧毒异味气体的排放污水单位,必得选取措施,幸免周边居住小区遭到污染。

  第三十五条 禁绝在城市和市镇露天经营BBQ食品。

  第三十六条 建筑施工单位的施工现场以及主要一时道路的铺装,其砂石、灰土等物品应当使用密封、掩瞒等防止灰尘措施。粒料、垃圾运输也相应选取防止灰尘等艺术。现场打开搅动水泥、清理办公大楼礼堂旅社和招待所、平半场所等活动以及装卸发生扬尘时,必得利用防止灰尘措施。

  第三十七条 本条例实行后,建设、环保、卫生、消防等机关截至审批准建设在市民住房楼内污染扰民的饮食业、洗浴业,工商部门不得对其公布营业证件本。现存污染扰民的饮食业、洗浴业经营者必需选择措施防治油烟、粉尘污染周边景况。

  第六章 法律义务

  第三十八条 违反本条例第十条规定,没有排放污水许可证大概临时排污许可证排泄污染物的和违反本条例第二十二条规定的,由县级以上条件保险行政老总部门责令甘休不合法行为,限制时间整治,给予警示大概处3000元以下罚款;剧情严重的,处三千元以上30000元以下罚款。

  第三十九条 违反本条例第十一条规定,向大气排泄污染物超郑国家规定排泄标准的,由县级以上条件维护行政首席实施官部门责成结束违法行为,有效期治理,并处一千0元以上100000元以下罚款。

  第四十条 违反本条例第十二条规定,由县级以上条件保险行政高管部门责令甘休违规行为,限制期限整治,给予警示或许处四千0元以下罚款。

  第四十一条 违反本条例第十八条规定,在原煤散烧控区内新建原煤散烧锅炉可能窑炉的,由县级以上条件保证行政高管部门责成截至不合法行为,限制时间整顿,可以处40000元以下罚款。

  第四十二条 违反本条例第二十七条规定,生产机轻轨船和车船用电动机,不依照规定向景况维护行政CEO部门报送有关技艺资料的,由县级以上条件保险行政主任部门责令限时整治,处一千元之上3000元以下罚款。

  第四十三条 违反本条例第二十八条规定,经营排泄污染物超越国家规定排泄规范的机高铁船依然车船用斯特林发动机的,由县级以上条件保险行政老董部门对经营者处四千元之上一千0元以下罚款。

  第四十四条 违反本条例第三十条规定,机轻轨无《机火车污染物排泄合格证》何况排泄污染物超越正式的,由县级以上条件保险行政首席实践官部门责成限制期限治理并处100元之上200元以下罚款。

  第四十五条 违反本条例第三十一条规定,机轻轨船排气污染检验部门出具虚假数据的,由县级以上条件维护行政CEO部门对检查实验机构处四千元以上10000元以下罚款。

  第四十六条 违反本条例第三十三条第一项、第二项、第三项规定,由所在地县级以上条件维护行政主任部门责成倒闭恐怕关闭,并处三千0元以下罚款;违反第四项规定,由所在地县级以上条件有限支撑行政老董部门责令甘休违规行为,剧情严重的,处500元以下罚款;违反第五项规定,对户外点火沥青、塑料、生活吐弃物、治疗废物等产生粉尘以及有毒有毒异味气体的,由所在地县级以上地点人民政坛碰到维护行政首席营业官部门责成结束不合法行为,处200元以上20000元以下罚款;对露天点火树叶、枯草等发生粉尘等污染物质的,由所在地县级以上地点人民政党意况维护行政组长部门责成结束违规行为,剧情严重的,能够处200元以下罚款。

  第四十七条 违反本条例第三十四条规定和第三十七条规定中经营饮食业、洗浴业未采用有效措施,致使排泄的油烟、粉尘污染条件的,由县级以上条件维护行政经理部门责令结束违规行为,限制时间整治,可以处伍仟0元以下罚款。

  第四十八条 违反本条例第三十五条规定,由城管执法机关责令结束违法行为,处200元以下罚款。

  第四十九条 违反本条例第三十六条规定,由县级以上建设行政CEO部门责令限制期限整治,并处20000元以下罚款;对逾期仍未到达情形保证须要的,责令停工整顿。

  第五十条 缴纳排放污水费也许被处以罚款的单位和村办,不免除消除污染、排除风险和赔偿损失的义务。

  第五十一条 景况保险行政老董部门和别的单位选拔环境监理管理权的工作职员,不依法推行职分、滥权、巧取豪夺、索取贿赂受贿的,视剧情给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑责。

  第七章 附则

  第五十二条 本条例自二零零四年3月1日起实行。

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