新加坡市出境游管理条例

发文单位:新加坡市人大常务委员会

文  号:香水之都市人大常务委员会文告第13号

宣布日期:1999-3-30

实行日期:1999-6-1

生效日期:2004-12-1

  由新加坡市第十一届人大常委会第肆次会议于1997年6月三14日经过,现予宣布,自一九九三年10月1日起施行。

水户市第十一届人大常委会
1999年3月30日

  第一章 总则

  第一条 为了掩护和客观开拓、利用旅游离闲散的流能源,标准旅游经营行为,爱惜游客和观景经营者的合法权益,推动旅业的上进,根据笔者市实况,制订本条例。

  第二条 凡在小编市行政区域内举办游历支出建设,从事旅游经营和旅业管理活动,均应当坚守本条例。

  本条例所称旅业,是指派用旅游离闲散的流能源和装置,招徕、招待游客和第一为旅客提供通行、游历、住宿、餐饮、购物、娱乐等有偿服务的综合性行当。

  第三条 本市发展旅业,应当发挥首都优势,非凡香岛特点,弘扬中华民族非凡文化,百折不回旅游离闲散的流能源珍视与开采、利用相结合,社会效果与利益、意况效果与利益与经济效果与利益相统一的尺度。

  第四条 市和区、县人民政党应有进步对出境游专门的学业的领导职员,把旅业的进化归入国民经济和社会前进布置,增添投入,抓好计划性与治本,推动旅游业的可持续发展。

  第五条 市旅游行政COO部门各负其责全县旅业管理专门的学问。

  区、县游山玩水行政治经济学理部门承受本行政区域内的旅业处总管业。

  市和区、县人民政坛关于行政管理单位,在各自的职分范围内,对旅业举办保管。

  第六条 旅游行当组织应当依法开展活动,丰富发挥服务、调换和监督检查效用,完善行当封锁制度,接受政党关于部门的治本和监控,推进旅业的正规向上。

  第七条 本市鼓励和辅助一切组织和个人对破坏旅游离闲散的流财富和风险旅客合法权益的作为张开社会监理和舆论监督。

  第二章 旅游推动

  第八条 市人民政党的建设构旅游工香港作家联谊会席会议制度,统一研讨旅游发展的国策、政策,协和整决旅游工作的重中之重难点。

  第九条 市人民政府进行旅游发展专属资金,列入年度财政预算,依据旅游发展的内需逐步充实,由市观景行政首席营业官部门专用,市财政根据地门调查监督。

  区、县人民政党依照本地点旅游发展的急需,设立旅游发展专门项目资金。

  第十条 市旅游行政高管部门制定国际、国内旅游市镇开拓战略并教导施行,组织和协和首旅一体化形象的对外宣传、重大降价活动和重型旅游活动,向本国外旅客和出行经营者提供音讯、咨询和服务指南,推荐精选旅游线路,组织和引导珍视旅游产品的支付。

  第十一条 市和区、县旅行行政老分局门集体和指点旅游教育、培养陶冶专门的职业,不断增高旅游从业职员的素质;督促和引导旅游经营者改良服务设施和观光条件,提升劳动品质。

  第十二条 本市鼓舞本国外厂家和私家投资旅业。对在远郎溪县、县经济不鼎盛地区投资旅游业,拉动地点经济前行的,市和区、县人民政党给予政策支撑依然资金帮助。

  第十三条 本市大力发展国际观景,推动本国旅游,鼓劲开采突显古都风貌,突显今世文明,具备知识性、乐趣性和加入性的游历项目。

  第十四条 本市慰勉和支撑开垦具有首都历史、文化内蕴可能旅游地独个性的观光回想品。

  第十五条 对推动旅业发展做出分明战绩的单位和个人,市和区、县府给予赞叹和嘉奖。

  第三章 旅游规划

  第十六条 开荒本市旅游离闲散的流财富,应当比照统一规划、合理支出、严厉敬重、可持续发展的口径开展。

  第十七条 市旅游行政老板部门会同规划等关于处理机构,依据首都都市中华全国总工会体规划所明确的首大分市性质和布局原则,编制本市旅业发展规划,报市人民政党批准后组织实行。

  区、县人民政坛依照小编市旅游业发展规划,制定本行政区域的旅游业发展设计,征得市游览、规划等行政管理单位同意后集体实践。

  第十八条 市和区、县布置、规划处理机关对茶馆、旅游区(点)、大型游乐场等旅游建设项目进行审查批准时,应当搜求市大概区、县国游览政COO部门的见识。

  第十九条 市和区、县旅游行政首席营业官部门连同有关管理机关,进行旅游能源的普遍检查和评估,建构旅游离闲散的流能源档案,带领重视旅游区域的能源吝惜和费用建设。

  第二十条 开采建设旅游项目相应相符旅业发展铺排,进行丰盛论证,制止盲目建设;不得兴建有剧毒旅客身心健康的巡礼项目。

  利用森林、水域、自然体贴区、文物神迹和历史名胜等财富开采建设旅游项目,必须服从景况保证、文物保养、森林和自然爱戴区管理等有关法律、法规和章程,不得损坏自然风景、人文景象和野史文化遗产。

  第四章 旅游管理首先节 平常规定

  第二十一条 旅游经营者必得遵循国家法律、法则,遵从自愿、平等、公平、诚实信用的标准和公众感觉的商业道德。

  旅游经营者的合法权益受法律维护;旅游经营者有权拒绝违反法例、法则规定的收款和分担。

  第二十二条 旅游经营者应当完善内处制度,加强对从业人士的法制教育、专门的工作道德教育和专门的学业本领培养陶冶,不断革新和拉长劳动品质。

  旅游经营者应该接受旅游行政老板部门和有关管理机构的督察管理。

  第二十三条 旅游经营者利用保密措施的经营出售计划、出售门路、顾客名单等经营音讯,属于商业秘密,任何单位和私家不得以非官方方法获取、使用如故揭露。

  第二十四条 旅游经营者应当树立安全治本权利制,设置内部安全处理机构大概特别职员,配备须求的安全设备和配备,切实保持游客的身体、财产安全。

  产生旅游安全事故,旅游经营者应当即刻运用拍卖办法,并向旅游、公安等关于管理单位和所在区、县人民政坛报告。

  第二十五条 经营涉及人身安全的例外旅游项目和旅客运输架空索道、缆车、大型游乐场,其器械、设施应当具有产品合格证,经国家承认的检查评定单位检查实验,猎取安全许可证;并应该使用供给的安全保证办法,经旅游、公安、技监等关于管理单位检查合格后,方可运维。

  旅游经营者应当进步设备、设施的经常爱抚和保养,保障安全运会行。

  第二十六条 旅游从业职员应当出席职业本领培训可能进修;国家确定必须持有地方资格恐怕职业资格的,应当得到相应的资格证书,持证上岗。

  游览社、酒店、旅游区(点)的中高端管理职员应当经培养操练合格,由市旅游行政首席营业官部门照旧会同有关管理机构开展资格确认。

  第二十七条 旅游经营者应该公开服务项目和收取金钱规范;对相应由价格管制部门规定的收取金钱项目和收取金钱标准,不得自由设置和进步。

  第二十八条 旅游经营者及其从业人士不得有下列风险旅客合法权益的行为:

  (一)不施行可能不完全奉行与游客的合同或许约定;

  (二)不依照国标、行业标准大概本市规定的正式提供劳务;

  (三)对劳务范围、内容、标准等做虚假的、引人误解的宣传;

  (四)隐讳实际景况,提供质价不符的劳动;

  (五)贩卖假冒、名不副实的货品;

  (六)危机旅客人身和资金财产安全;

  (七)其余损害旅客合法权益的行为。

  第一节 游历社和导游员

  第二十九条 经营旅行社事业,应当取得《旅行社工作总裁许可证》;未获得许可证的,不得经营恐怕以职业调换合营、咨询服务等名义变相经营游览社业务。

  第三十条 外埠游历社在我市设立分支机构,应当经市观景行政首席营业官部门核查,并按规定缴纳质量保险金后,方可在作者市场经济营游览社工作。具体办法由市人民政坛规定。

  海外和香岛非常行政区、麦迪逊、广东地区旅行社或许出行部门在本市设立常驻机构,应当经市环游行政主任部门校对,报国家巡游行政经理部门认同,并接受市旅游行政COO部门的督察管理。

  第三十一条 游历社组织旅游,应当与游人签署公约,显明约定行程布置、服务项目、价格规范、违反左券权利等事项。

  游历社及其导游员必得比照公约约定提供服务,未征得旅客同意,不得违反公约约定改动行程布署,收缩服务项目,裁减服务标准,加收服务开销。

  第三十二条 旅行社与其余旅游经营者产生事情来往,能够遵照左券约定收到回扣恐怕折扣,但两岸必需可信入账,不得账外暗中予以只怕收受回扣。

  第三十三条 导游员(含专职导游员)应当具有国家巡游行政老板部门颁发的《导游员资格证书》。

  导游员从事导游活动,应当由游览社委派,持导游员执业证书并安全带导游员胸卡。

  导游员在导游活动中应该举止文明,语言专门的学业,服务质量符合国标。

  第三十四条 导游员和出行团队的其他服务人口不足有下列行为:

  (一)期骗、误导旅游者开支;

  (二)强行向旅客兜售物品也许购买出售旅客的货品;

  (三)向旅游经营者索要或许收受回扣;

  (四)向旅客索要小费或然其余财物;

  (五)法律、法则禁绝的别样表现。

  第2节 旅游过夜

  第三十五条 旅社、旅店等旅游止宿单位应当服从本条例和关于酒馆业管理的规定,为旅客提供安全、卫生和质价切合的劳务。

  第三十六条 旅游留宿单位应接国外旅客,应当猎取市旅游行政老总部门揭露的《旅游涉及外国应接合格证》和公安机关颁发的《涉及外国安全合格证》。

  旅游留宿单位待遇Hong Kong极度行政区、墨西奥Hus、安徽地区旅客遵照前款规定实施。

  第三十七条 本市依照国家规定对客栈进行星级评定,星级评定专门的学业由观景行政老董部门社团实行。

  星级客栈应当坚守所定星级的国家规范提供劳务。未判别星级的商旅,不得利用星级称号举办广告宣传及其他经营活动。

  第三十八条 设立商旅管理集团,应当经市游览行政主任部门查处,报国家巡游行政老董部门获准。

  聘请酒馆管理公司保管饭店的,聘请单位应当将所聘集团及人丁状态报市旅游行政老总局门备案。

  第四节 旅游区(点)

  第三十九条 本市对旅游区(点)实行标准管理。市旅游行政老分公司门连同有关管理部门,依照国家规定的装置和服务标准,对旅游区(点)评定等级。

  第四十条 新建的旅游区(点)经旅游行政老分公司门连同有关管理单位检验收下合格后,方可对游客开放。

  第四十一条 旅游区(点)应当借助应接的要求,依据规定正式,设置停车场、公共厕所、环境卫生、通信和河池保证等必备的配套服务设施。

  旅游区(点)的配套服务设施,应当统一规划,合理布局,不得影响景区景容。

  第四十二条 旅游区内设有收取薪俸旅游点大概出行项指标,应当各自安装单一门票,不得强行向游人兜售联票、套票。

  第四十三条 在旅游区(点)内可能周围,不得专断摆摊、圈地、占点,妨碍游客旅行、水墨画;不得纠缠、诱骗可能胁制旅客购买商品、接受有偿服务。

  第四十四条 旅游区(点)应当依照接待供给,设置地域界限标识、服务设施和旅游导向标识等;对富有一定危慢性的区域恐怕项目,应当设立醒指标唤醒也许警告标识,并采用必要的防备措施。

  第四十五条 任何单位和个人都应该保险旅游区(点)的条件干净和杰出,维护旅游秩序,爱护旅游设施。

  旅游区(点)的经营CEO应该升高条件整洁的常备清洁和掩护,设置要求的清扫职员,成立文明、整洁的畅游情况。

  第五节 定点管理

  第四十六条 为力保服务品质,本市对待海外和东方之珠极其行政区、多哥洛美、湖南地区国旅行团队的畅游经营者实践确定地点管理。

  饭店、市肆、饭馆、旅游旅客运输车船集团、医疗咨询机构、文化演出场面、油画录制集团等游览经营者,均能够建议原则性申请;市观景行政CEO部门通过核查,对器具和劳务到达规定标准的,颁发旅游定点单位资格证书和标识,并给予揭橥。

  定点标准和管理措施,由市观景行政COO部门会同市商业、卫生、文化、城市管理等管理部门制订。

  第四十七条 游历社及其导游员应当将国外和香港(Hong Kong)非常行政区、多特Mond、江西地区游览公司的下榻、就餐、乘车、购物、治疗咨询、录制、娱乐等游历活动,布置在游览定点单位。

  旅游定点单位应当遵守分明的科班提供劳务。

  第六节 监督检查

  第四十八条 市和区、县巡游行政主任部门对客栈、旅游定点单位和餐饮店管理公司张开年度复核或然审验。

  酒馆、旅游定点单位和酒馆管理公司的法定代表人、经营范围等事项爆发更改时,应当在工商家政管理机构办理改动登记手续后18日内到旅游行政老分公司门备案。

  第四十九条 旅游行政COO部门拓宽执法检查时,执法职员不得少于三人,并应该积极出示有效执法检核算件,根据法定程序,文明执法。

  旅游行政老板部门连同职业职员,不得从事或许插手旅游经营活动。

  第五十条 旅客合法权益受到祸害或然与旅游经营者发生对立,能够透过下列渠道解决:

  (一)与旅游经营者合同和平解决;

  (二)向旅游、工商家政等管理机构照旧消协申诉或许控诉;

  (三)有公断左券的报名决定部门裁定;

  (四)向人民法院聊到诉讼。

  第五十一条 市和区、县观景行政经理部门开设并发表旅游起诉电话,接受旅客的投诉。

  第五十二条 旅游行政高管部门抽取旅客投诉后,应当在11日内作出是不是受理的主宰,决定受理的,应当在45日内作出管理决定,并答复起诉者;对应当由别的行政管理机关管理的,及时传递有关机构管理。

  福岛市游历社质监处理所依法受理旅客对游历社会服务务质量的投诉。

  第五章 法律义务

  第五十三条 对背离本条例的表现,有关法则、法则对处理罚款机关和处分系列、处置罚款幅度有分明的,依照有关法规、法规的明确实行;未有法律、准则规定的,依据本条例的明确执行。

  第五十四条 违反本条例第二十四条、第二十五条、第二十八条第(六)项和第四十四条规定的,由旅游行政COO部门责成查对,给予警告,能够处以4000元以下的罚款;剧情严重的,处以四千元之上3万元以下的罚款,并得以责令停业整顿改进。

  第五十五条 违反本条例第二十八条第(一)至(四)项,第三十一条第二款,第三十四条第(一)、(二)项,第三十七条第二款,第四十二条,第四十三条和第四十七条规定,损害旅客合法权益的,由旅游行政首席实施官部门责成改进,能够凭仗剧情单处也许并处警示、没收违规所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违规所得的,处以1万元以下的罚款;剧情严重的,责令倒闭整顿改进,或然申请工厂商政管理单位撤消营业证照。

  第五十六条 违反本条例第三十二条和第三十四条第(三)项规定,给予或然收受回扣,构成犯罪的,依法追究刑责;不构成犯罪的,依法予以行政处置处罚;旅游行政经理部门能够依照内容轻重,打消旅游定点单位的身价大概裁减星级酒馆、旅游区(点)的阶段,吊销导游员的执业证书,被撤除执业证书的导游员,3年内不得从事导游专门的学业。

  第五十七条 违反本条例第三十三条规定,未有持导游员执业证书恐怕佩带导游员胸卡从事导游活动的,由观景行政老董部门责成改良,给予警示;未经游览社委派从事导游活动的,没收违反律法所得,能够处以500元之上5000元以下的罚款;剧情严重的,能够裁撤导游员执业证书,被撤销执业证书的导游员,3年内不得从事导游专门的工作;对无导游员执业证书从事导游活动的,没收违规所得,并处以伍仟元以上1万元以下的罚款。

  第五十八条 违反本条例第三十六条、第三十八条首款和第四十条规定,违法从事旅游经营活动的,由旅游行政老总部门责令截至违法行为,没收违规所得,能够处以2万元之上10万元以下的罚款。

  第五十九条 违反本条例鲜明,经营管理混乱、服务品质低劣、多次被游人控诉的,也许年度复核、审验比不上格的,由观景行政主任部门责令改进,能够依照内容给予警报、处以四千元之上5万元以下的罚款;剧情严重的,责令倒闭整顿改进,并得以收回旅游定点单位的身份恐怕下落星级饭馆、旅游区(点)的等第。

  第六十条 违反本条例规定,损害游客合法权益,产生旅客人身伤害、财产损失的,应当依法承担民事权利;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第六十一条 国家机关职业人士在旅业管理和行政执法中黩职、滥权、食子徇君,构成犯罪的,依法追究刑事义务;不构成犯罪的,由其所在单位恐怕上级机关予以行政处分。

  第六章 附则

  第六十二条 本条例自一九九八年三月1日起实行。

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