中央综治委

发文单位:大旨综治委、 教育部、 警局

文  号:教社政[2004]7号

表露日期:2004-5-8

施行日期:2004-5-8

生效日期:1900-1-1

  为深远贯彻《中国共产党中央委员会、国务院有关更进一竿抓好社会治安综合治理的观点》精神,依照《中心综治委、教育部、公安局关于深化高校治安综合治理专门的学业的见解》须要,扎实搞好高校及常见治安综合治理职业,创建高校及其相近地区的精粹治安秩序和文明的育人景况,核心综治委、教育部和派出所说了算在全国各级各样学院中分布大力开展安全文明学校创设活动,并建议如下意见:

  一、带领理念和总体目的

  1.有惊无险文明学园成立工作要以邓希贤理论和“多少个代表”主要观念为带领,以劳动师生为主题,紧凑结合教育改换、发展和稳固性的骨子里,认真钻研高校安全文明建设的新景观、新题材,坚韧不拔教育与治本、治理与建设相结合,解放观念、下马看花、与时俱进、务求实际效果,切实有限帮衬高校师生符合规律教学、应用研讨和生存秩序,保险师生生命财产安全,创设安全、牢固、文明、健康的育人情况。

  2.创设活动的总体目的是:通过平安文明高校创设活动的开展,建设构造安全文明学校的灵光专门的学问机制,改善高校及广大治安意况,进一步完善校内安全堤防机制,有效防御重大刑事治安案件的发生,减少犯罪犯犯罪案情件和安全事故的产生;努力促成师生公民道德、专门的学问道德、文明修养和民主法制观念为关键内容的理念道德素质的醒目加强,达成以内容健康、格调高尚、各式各样为主旨供给的学校文化生活质量的肯定拉长,达成以能够的高校秩序和巧妙的学园情况为主要标记的学校文明程度的斐然抓实,使学校育人意况越发立异。

  二、创设活动首要内容

  3.各级各种学校要中度注重安全文明学校成立职业,创立创立专业监护人和团组织部门,制订创设专门的学问统一筹算、建设方案,并层层落到实处义务制。变成常务委员会委员总揽全局、统一和谐,各有关机构积极出席,各司其职,紧凑合营的劳作方式,产生基层社会治安综合治理群众参与预防群治、齐抓共同管理的干活大团结。

  4.制订和完善学校安全文明建设管理的规制,严峻实践门卫登记、验证制度、规范平日管理;创设健全突发事件处置专业预先警告预案体系,落实应急反应机制;创设畅通的新闻传输路子和严刻的音讯报告机制;制订重大部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫专业制度;严俊落到实处24钟头治安巡逻和巡查制度,巡查日志和著录详细、清楚,各个文件、档案资料齐全;遵照“何人主持、什么人担任”的典型,创建健全学园安全文明建设办事义务追究机制。

  5.加大投入,巩固物质器具,基本营造起今世化的安全技防种类。大学创建并不断完善以学园110指挥为主为难点,集人民防空、物防和技术堤防于一体的学园治安全防止控类别,中型小型学加强高校报告警察方点的建设。高校及常见各种安全基础设备齐备,标记清楚明了。努力构建一支政治坚定、业务精通、作风非凡,能吃苦、能打仗、能进献的学校安全和睦职业阵容。

  6.积极性维护士学学校安全牢固,师生安全感明显拉长。在保卫安全政治稳固方面,及时间调控制上报境内外敌对势力、违规宗教势力、民族区别势力和“法轮功”分子等在学园内的渗透破坏活动;维护士生切身受益,幸免群众体育性事件的发生;做实对意识形态阵地的首席营业官和对历史学社科论坛、讲坛的军管。在有限支撑治安安全平稳方面,无杀人、抢劫、性干扰、纵火、爆炸和名目好多入室行窃等要害、特大刑案,无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安患难事故;学校内部无不合法或犯罪设置的网吧和录制厅、歌歌厅、电游室等娱乐场合,无违反规则和章程建筑、不洁饮食摊点和其余不合规买卖摊点;校内交通总局署合理、标记完备,运送师生的通行工具安全可信赖;校内防火、防震设施完备有效;学校教学、生活和另外公共活动场馆治安秩序特出,师生职员和工人对学校治安的满足度高。

  7.努力创建健康发展的学园文化,师生文明水平提升。深入推进安全文明学校创设活动的宣教,师生职员和工人对林芝文明学园创制活动有较高的知晓率和参加率。中型小型学校要本着未中年人身心成长的风味,深刻扩充爱国主义、集体主义、社会主义和民族精神教育,大力坚实公民道德教育、诚信教育和优雅行为习于旧贯养成人事教育育育,布满进行方式多种的社会实施、道德实施活动,积极创设有助于未中年人健壮成长的优良舆论氛围和情形,不断压实未成人综合素质;深化中型Mini学终身安教育日宗旨活动,抓好中型小型学生法制教育,学生自身珍爱意识和力量持续增高。高级学园要整合高校守旧和校训精神,利用八种一手实行宣传,创建优质的教学学风、学风和校风;加强师生职员和工人的法制看法,安分守纪造成风气;开展平安教育周活动,加强学平生安全防守范手艺和自己爱惜意识;注重学生的观念调整和教化,学生因思想难点而出现自杀、出走等事件显著减小;开展专门的学业道德和公民道德教育,不断巩固师生职员和工人道德素质,加强学生社会公共道德和文明素质。

  8.学校相近治安秩序特出,伤害师生人身权利的刑事治安案件和每一种非法犯罪活动得到有效调节;严酷试行《互连网上网服务营业地方管理条例》等规定,坚决清理整治和取缔学园及周围地区违规经营的互连网络网服务营业场地、电游厅、摄像厅、歌歌厅、音像书刊点和各式流动摊点,学园周围无不合法违规经营处境;坚实高校及大规模出租汽车房舍的管住,抓实学园流迷人口管理;学校周边尤为校门出入口交通秩序特出。

  9.各级种种学校可参照本成立内容和供给,结合地方那么些学园实际制订和周密创制标准或指标种类。

  三、组织领导与和睦合营

  10.四处综治、教育、公安等部门要将安全文明学校成立职业当做学园及广大治安综合治理的严重性职责,会同高校认真考查和摸排师生安全和高校文明方面存在的难题,研讨具体措施化解问题,为开创安全文明学校提供行之有效辅导和现实保证。要主动向本地市级委员会、政坛报告文明学校创制职业,积极获得协助和总管。

  11.外地教育行政部门和公安机关要认真搞好创制活动的团队、实行、检查、指点和考核、评比专业;要巩固专门的学业家组织调,定时沟通意况,研究难题,紧凑同盟,压实同盟,真正造成齐抓共同管理的强强联合,拉动创设专业深入推进。

  12.各级各样学园是创设活动主体,要对准师生的两样风味,组织师生参预方式种种的创制活动。要造成学园党政首要管事人顶住,各职能部门各司其职、紧凑合作,全校师生联手加入的办事机制。高校要加强与地点有关机关的联络与联系,及时主动地反映存在的难题,积极争取扶助和特别。

  四、工作原则及须求

  13.四方及各级种种学园要充足认知成立安全文明学园专门的职业的机要,把创立安全文明学校当成一项有限支撑学校稳固和提升的注重基础性建设办事来抓,把严重影响师生安全的主题材料和熏陶育人的不文明难点看作创设职业的主要性,有指向地制定近期整顿改进措施和长久专门的工作安顿。

  14.五湖四海及各级种种高校在开立职业中要咬牙“防守为主,整建结合,重在建设”的规范,及时正确地精晓本地球科高校和科普治安方面出现的新的场馆,大力压实安全防止工作,防患于未然,预加防御,提升防备、发掘、调整和惩处力量,努力铲除高校及常见各类不安全隐患。

  15.五洲四海及各级各个学园要透过创办活动,进一步拉长制度建设,强化学园内处,把深入细致的企图政治工作与严谨科学的管制整合起来,要在进展治安秩序整治的功底上,进一步提升等专科高校业管理,建设构造整治和治本仁同一视的长效职业体制。

  五、检核准收和评比表彰

  16.中心综治委高校及周围治安综合治监护人业领导小组顶住对全国各级各个高校安全文明学园创造活动扩充教导以及开展考核考核评议专门的学业。外省考核使用百分制格局,综合考核评议达到或超越90分的学堂,可推荐报宗旨综治委院所及常见治安综合治理专业领导小组备案,经复核授予“全国来宾文明学园”称号并发放营业证照。高校里一年内若产生杀人、抢劫、性侵扰、纵火、爆炸和文山会海入室行窃等关键、特大刑案和国有中毒、校舍倒塌、火灾等首要治安患难事故的,一律打消评选资格。

  17.各级种种学园对待创立规范进行自己检查,以为曾经实现典型的,通过所在地球科高校及常见治安综合治理部门向省(自治区、直辖市)学园及大规模治安综合治理职业领导小组报名检验收下,省(自治区、直辖市)学园及左近治安综合治理专门的学问领导小组检验收下合格后向主题综治委高校及常见治安综合治理专门的学问领导小组建议申请,核心综治委院所及大范围治安综合治总管业领导小组拓宽审查批准并针对性“合格一个、命名一个”的准则实行命名发牌。对已命名的学堂应时而生可是关景况的,将撤废其“全国哈密文明学园”称号。

  18.被评为“全国克拉玛依文明高校”的高校,综治、教育、公安等部门要对治安权利人和注重义务人给予须求的嘉奖,并全力宣扬扩充在西湖龙井文明学园创立工作中开创的成功经验,动员各有关部门积极参预安全文明学园创建专门的学问。对因领导不刮目相待、义务不到位、防守措施不实现,导致本地点学园及周围发生重大案(事)件或促成治安秩序混乱的,要追究有关人口的权力和义务,举办社会治安综合治理“一票否决”。

  2004年5月8日

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