发文单位:青岛市人民政府办公厅
文 号:杭政府办公室函[2004]121号
颁发日期:2004-4-27
施行日期:2004-4-27
生效日期:1900-1-1
各区、县(市)人民政党,市政坛各机关、各直属单位:
《瓜亚基尔市工程建设效用监察实行办法(实行)》已经市政党同意,现印发给你们,请依据实践。
波尔图市人民政府办公室公厅
二00五年3月二十24日
青岛市工程建设效率监督实践办法(试行)
为了提升级程序员程建设功用监察工作,确保工程建设优质、廉洁、高效,根据《中国行政监察法》和关于法律、法规的明确,结合本市实际,制定本办法。
一、本市区域内的工程建设功效监察适用本办法。
二、工程建设效率监督专门的学问以国有(集体)投资和公共(集体)资金控制股份恐怕占主导的下列工程项目为第一:
(一)列入国家、省、市主要工程的种类;
(二)涉及公益和公共安全的类型;
(三)其余需求张开功能监督检查的品种。
三、举办工程建设作用监督检查,应针对工程项目创立相应的行事机关。专门的学业机构由监察机关(机构)牵头,平时由陈设、建设、财政、审计、建设等品种CEO部门到场,并可视成效督察职业的内需,在办事机关下设立各种职业小组。
各参预单位依照法律准则的规定,实施对工程建设的监察管理效用,紧凑合营开展工程建设效率督察职业。
四、工程建设功效监察工作机关的职务:
(一)监督被检查单位完成实行有关法律、法则和规章的情状;
(二)督促参预建设单位营造健全规章制度,强化事前、事中监督;
(三)开展厉行节约和法律法则的宣教;
(四)督办重大人民来信来访,和煦违法案件的审查批准工作;
(五)协会协调相关单位的工作;
(六)评价、评估成效监督专业绩效,赞誉嘉奖先进集体和村办(具体办法另行制订);
(七)决定功能监督中的重大主题材料。
五、工程建设成效监察工作的靶子:
(一)监督投资规模,合理利用建设资金;
(二)监督工程进度,按期实现建设任务;
(三)监督工程品质,争取创建新优质产品质工程;
(四)防止工程建设出现贪赃受贿、挪用公款等犯罪违规行为;
(五)幸免因官僚主义、失责失职产生质量安全事故和浪费;
(六)幸免背离工程建设有关法律、法则和规则和章程的作为。
六、工程建设功效监督工作监督检查的严重性环节:
(一)决策程序、立项报批、用地批准、规划批准、土地征地搬迁、税费缴纳等;
(二)工程发包、招标投标、施工许可、公约签署等;
(三)主要调味料和配备购置;
(四)建设财力的筹集、管理和采用;
(五)品质监控、安全保管等;
(六)工程结束检验收下和后评估;
(七)工程建设的其他主要环节。
七、对亟待展开功效监察的工程建设项目,监察机关(机构)可征求相关机构的见识。项目规定后,监察机关(机构)提出立项报告,填报《工程建设功效监察立项报告表》,经济监察察机关(部门)理事批准立项。列入国家、省、市注重工程的门类,在进行功效监督专门的学业立项后,应报上一流监察机关备案。备案材质包涵:
(一)工程建设效用监督立项报告(表);
(二)工程建设效用监督检查实施方案。
八、工程建设功效监督职业应遵照下列程序开展:
(一)制订工程建设效用监察应用方案。技术方案主要总结以下内容:
1、领导机构、专门的学业机关的建商谈人士构成;
2、成效督察的靶子和任务;
3、功用监督检查的指标、范围和内容;
4、功能督察的不二秘技和步子;
5、效率监察职业的评说办法和评估规范;
6、功用监察的光阴和要求;
7、别的须要领会的事项。
(二)将工程建设成效监督检查立项决定以书面形式告知被监督对象;
(三)开通举报起诉门路,接受大伙儿监督;
(四)效率督察职业完成后,应填写《工程建设效用监察项目试行结果报告表》,经济监察察机关监护人批准结项。列入国家、省、市注重工程的类别结项,须报上拔尖监察机关备案。
九、工程建设功效监察职业应长远实地,周到、客观地询问情形,接纳跟踪监察与第一监督检查相结合的措施。
(一)通过追踪监督,对工程建设管理中的漏洞和虚弱环节提议整顿改进意见和建议;
(二)对工程建设中冒出的标题开展重视监察和控制,在监督中给予校对。
十、对工程建设功效监督中发觉的基本点主题素材,由监察机关依法作出监察决定或建议监察建议,并追踪督查实现情形。
本办法由市监察局顶住解释,自发布之日起进行。
附件:
1.工程建设成效监督检查立项报告表(略)
2.工程建设效率督察奉行结果报告表(略)
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